Дык они ж деньги собирают не как налоги и не как сборы, а как плату за услуги, вообщем вот чево:
http://rh.foto.**********/0708/de/8aa0caa9d6c4t.jpg
Вот еще инфа интересная с одного астраханского сайта:
Программа
развитие туризма в Харабалинском районе
на 2006-2007годы
1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАМНЫМИ МЕТОДАМИ.
Оценивая текущее состояние туристской отрасли, необходимо отметить, что на сего-дняшний день туризм в Харабалинском районе представлен двумя неравными состав-ляющими.
Во-первых, это массовый неорганизованный туризм, приносящий району значительно меньший доход, чем он мог бы, и то же время пагубно воздействующий на экологию района. Ежегодно район посещают, по разным оценкам, от 15 до 30 тысяч человек, пред-почитающих эту форму отдыха. Значительная их часть прибывает в район на автомаши-нах. В настоящий момент превращение этой группы туристов в источник финансовых поступлений для развития цивилизованной туристской отрасли в районе затрудняется двумя основными факторами: отсутствием элементарного сервиса, а также нормативно правовой базы и необходимых финансовых средств для контроля за оборудованием са-модеятельными туристами мест отдыха на природных ландшафтах. Пользуясь конститу-ционным правом граждан на отдых, туристы ставят палатки в любом месте, кроме особо охраняемых территорий. Сил и средств органов, призванных обеспечивать охрану при-родных ресурсов, не хватает для того, чтобы отследить всех неорганизованных туристов.
Значительный приток туристов дает организация субъектами туристкой деятельности рыболовно-охотничьих туров в пойму реки Ахтуба, а также на самой реке. Возможности рыболовного туризма в Харабалинском районе можно охарактеризовать как один из луч-ших в России.
В целом оказание туристских услуг в Харабалинском районе в последние годы пережи-вает заметный подъем. Количество лицензированных субъектов туристской деятельно-сти постоянно увеличивается и на начало 2006 года составило десять объектов.
В целях восстановления рыбных запасов, повышения эффективности государственного управления развитием туризма, а также во исполнение Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» с 2006 года на территории МО «Харабалинский район» вводится механизм платного лю-бительского и спортивного рыболовства, реализация которого рассчитана на два этапа.
На начальном этапе введена организация любительского и спортивного рыболовства на платной основе на рыбопромысловых участках, представленных в пользование субъек-там туристской деятельности. Для обеспечения этого механизма принято постановление Правительства Астраханской области от 30.03.2005 года № 35-П «О любительском и спортивном рыболовстве на территории Астраханской области.
Вторым этапом вводится платное рыболовство для неорганизованных туристов, при-бывающих на территорию МО «Харабалинский район», и местного населения для кото-рого планируется предусмотреть дифференцируемый размер платы за путевки. Данный механизм упорядочит учет самодеятельных туристских потоков, что, в свою очередь по-зволит обеспечить комплексный подход к решению проблемы распределения нагрузки на территории района, а также мероприятий по охране окружающей среды.
На втором этапе предусматривается участие муниципальных образований и, как следст-вие, пополнение местных бюджетов. С этой целью доход от реализации путевок, стои-мость которых устанавливается из расчета возмещения затрат на оказание государствен-ных услуг, распределяется между местными бюджетами и бюджетом области.
Создано муниципальное унитарное предприятие «Охотник», основными направле-ниями деятельности, которого являются:
-оказание услуги при любительской рыбной ловле;
-организация регистрации, размещение неорганизованных туристов и распространение среди них путевок-разрешений. Путевка-разрешение является документом, закреп-ляющим право на размещение неорганизованных туристов на территории МО «Хараба-линский район» и предоставление им платных видов услуг (см. приложение)
-обустройство участков, отведенных для отдыха и туризма, уборка территории участ-ков, установка полевых туалетов, солнцезащитных тентов, заготовка дров для костров организация подвоза продуктов по желанию туристов;
- проведение рейдов по охране и контролю за выполнением правил охоты и рыбной лов-ли совместно с работниками Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, рыбной инспекции «Севкаспрыбвод», органов внутренних дел, Харабалинского Лесхоза.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели программы:
- формирование в Харабалинском районе современной эффективной и конкурентоспо-собной туристской индустрии, создание новых рабочих мест, увеличение налоговых по-ступлений в местный бюджет;
- реализация государственного механизма управления туристской индустрии на основе научно обоснованного распределения нагрузки на природные комплексы, позволяющего обеспечить рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов.
Задачи программы:
- разработка схемы развития и размещения зон и объектов туристской индустрии на тер-ритории МО «Харабалинский район»;
- организация любительского и спортивного рыболовства на условиях платности;
- создание в Харабалинском районе условий способствующих легализации деятельности субъектов туристской деятельности;
- разработка предложений по оптимизации системы налогообложения субъектов тури-стской деятельности;
- осуществление комплексного мониторинга функционирования туристской отрасли.
3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.
Сроки реализации Программы: 2006 – 2007 годы.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕМ.
Организацию управления программой и контролем за ходом ее выполнения осуществ-ляет Комитет экономического развития района МО «Харабалинский район», он также несет ответственность за своевременное выполнение намеченных программных меро-приятий.
Вообщем, я так и не понял ничего - посылать их нах или нет.
Буду посылать шоб квитанцию сбербанковскую выписывали.