Любые измерительные приборы которыми пользуется рыб инспектор будь то рулетка или GPS-станция должны иметь госповерку (пломбы должны быть на приборе госповерителя плюс сертификат, оба этих факты должны быть одновременно, пломба ставится, чтобы нельзя было влезть в прибор после госповерки и чего-то там подкрутить) без этого все показания считаются ничтожными так как не соответствуют ФЗ о единстве измерений.
Также береговую линию устанавливают геодезисты по заказу администрации местной или областной не знаю (по моему есть постановление правительства, которое это регулирует, и ещё ЗК РФ почитать бы надобно про это), а потом документы они обязаны передавать рыбинспекторам, чтобы те знали где проходит эта береговая линия. Самый интересный вопрос будет, что происходит с водоохранной зоной в половодье? Часто по мнению инспекторов она так же гуляет вместе с урезом воды на километр от береговой линии и летом возвращается на место, что очень весело и является нарушением как минимум ВК РФ и ЗК РФ. Также советую почитать первые статьи ВК РФ, где Вы увидите, что границей окончания его юридического действия является граница водоёма, т.е. береговая линия, а земельные участки - это уже ЗК РФ. ст. 65 ВК РФ распространяет своё действие за границы действия ВК РФ, что фактически является правовой коллизией, а все неясности трактуются в пользу граждан. По сути ст. 65 ВК РФ ничтожна, если не прописано как должна появляться водоохранная зона на земельных участках в границах действия уже в ЗК РФ. В ЗК РФ есть целая глава, в которой рассказывается как юридически появляется водоохранная зона на земельном участке, которую Вам нужно прочитать обязательно.